8 серпня на розгляд 70-ї сесії Полтавської міської ради буде винесено питання про проведення санації комунального підприємства «Полтавська міська шляхово-експлуатаційна дільниця» Полтавської міської ради.
Санація – це система заходів, спрямованих на відновлення платоспроможності підприємства та запобігання його банкрутству. Це може передбачати фінансову допомогу, реструктуризацію боргів, зміну керівництва або профілю діяльності підприємства.
Чим відрізняється санація від ліквідації чи банкрутства?
▪️ Ліквідація – це припинення існування підприємства. Вона розпочинається тоді, коли підприємство вже не здатне відновити свою платоспроможність. У процесі ліквідації майно підприємства продається, а отримані кошти спрямовуються на погашення боргів. Після завершення розрахунків підприємство виключається з Єдиного державного реєстру та юридично припиняє існувати.
▪️ Банкрутство – це юридичний стан підприємства, який означає його нездатність виконувати грошові зобов’язання перед кредиторами. Визнання підприємства банкрутом може бути як початком санації (якщо є перспективи), так і початком ліквідації (якщо врятувати його неможливо).
Тобто банкрутство – це юридичний факт, а санація або ліквідація – це можливі наслідки цього факту.
У разі підтримки питання депутатским корпусом Полтавської міської ради місто матиме змогу ініціювати процес розроблення плану санації комунального підприємства «Полтавського міського шляхово-експлуатаційного підприємства» (КП «ПМШЕД»), яке перебувало в процедурі банкрутства з 2019 року, а з 22 листопада 2024-го було офіційно визнано банкрутом за рішенням Верховного Суду.
На момент відкриття справи про банкрутство КП «ПМШЕД» володіло матеріальною базою, технікою та майном, зокрема за адресами: вул. Петра Дорошенка, 2-А, вул. Полтавського Полку, 17. Попри рішення суду про ліквідацію підприємства, питання остаточного припинення його діяльності досі не вирішене – підприємство юридично залишається банкрутом.
Арбітражний керуючий надає неповну інформацію про наявне майно, а реальний стан активів замовчується.
Після розгляду апеляції ухвалене рішення про зобов’язання повернути майно до територіальної громади відповідно до договорів оренди, які в судовому порядку визнані нечинними. Однак рішення суду до сьогодні не виконане. Громада вживає заходи щодо виконання рішення суду та повернення майна під контроль міста.
Отже, наразі ключовим залишається питання основного провадження, яке перебуває на розгляді в місцевому Господарському суді – це справа про банкрутство КП «ПМШЕД». Подальший розвиток цього процесу може відбуватися за одним із двох сценаріїв: повна ліквідація підприємства або його санація.
На сьогодні міська рада не має повноважень безпосередньо керувати процедурою банкрутства, однак бере участь у справі як власник підприємства, тобто зацікавлена сторона.
Основна мета для громади – збереження стратегічного КП для потреб громади.
До того ж останнім часом місто взяло курс на збільшення кількості комунальної техніки.
Крім цього, важливим напрямом роботи є повернення майна, що за законом має належати Полтавській громаді.
Зважаючи на важливу роль КП «ПМШЕД» у системі життєзабезпечення міста (працевлаштування мешканців, сплата податків до бюджету, утримання вулично-дорожньої мережі власними силами), Полтавська міська рада виступає з наміром увійти в справу як інвестор та ініціювати розроблення плану санації.
Передбачається:
▪️проведення переговорів із кредиторами з метою узгодження плану санації;
▪️ погашення основної частини зобов’язань КП «ПМШЕД» із можливістю списання чи прощення частини заборгованості;
▪️залучення міжнародних інвестицій, у тім числі підтримки з боку європейських фондів;
▪️погашення частини заборгованості майном підприємства, яка потребує списання;
▪️збереження основного ядра підприємства та створення нових робочих місць.
Важливо не допустити повної ліквідації підприємства, адже це призведе до необхідності укладення нових контрактів із підрядними організаціями на утримання міста, зберегти КП «ПМШЕД» як ефективний муніципальний інструмент.
Очікується, що після завершення переговорів із кредиторами, отримання повної інформації від ліквідатора КП «ПМШЕД» буде підготовлено та винесено на розгляд спочатку ради потім суду проєкт рішення про погодження плану санації. Це рішення має бути публічним і погодженим усіма сторонами.
Воно також стане підставою для участі територіальної громади в справі як інвестора з правом впливати на процедуру банкрутства.
Нагадаємо, з 2019 року у зв’язку відкриттям провадження в справі про банкрутство та неправомірними діями з боку колишнього керівника КП «ПШЕД» (щодо нього відкрита кримінальна справа, яка на цей час слухається в Шевченківському районному суді м. Полтава) місто фактично втратило понад 70 одиниць техніки, комунальний асфальтний завод, виробничі бази та складські приміщення, які були передані в оренду незаконними договорами приватним структурам. Тож нині крок за кроком наближає повернення у власність громади комунального майна та критично важливого підприємства, повідомили в Полтавській міській раді.